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　　(1)根據(jù)政府職能的動態(tài)變化確定社會公共需要的基本范圍，確定公共財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例，從總量上實現(xiàn)高效的社會資源配置原則;

　　二是中央銀行應按照金融運行規(guī)律，制定實施貨幣政策，規(guī)避政府短期行為的干擾。

　　公共財政配置資源范圍的大小取決于政府職能范圍的大小。主要是市場失靈而社會又需要的公共物品和服務(wù)的領(lǐng)域。

　　2.金融風險的要素

　　在市場經(jīng)濟條件下，金融機構(gòu)依法經(jīng)營，金融監(jiān)管機構(gòu)依法監(jiān)管是確保金融體系正常運行的保證。金融依法監(jiān)管包含三層含義：

　　(3)公共物品供給的生產(chǎn)制度

　　②消費者的個人收入。一般來說，消費者收入增加，將引起需求增加。消費者收入變動將引起需求同方向變動。

　　職責主要表現(xiàn)在：

　　其中M是總貨幣存量，P是價格水平，Y為各類商品的交易數(shù)量，V是貨幣流通速度，它代表了單位時間內(nèi)貨幣的平均周轉(zhuǎn)次數(shù)。該方程式表明，名義收入等于貨幣存量和流通速度的乘積。

　　(2)加強稅收調(diào)節(jié);如企業(yè)所得稅、個人所得稅、遺產(chǎn)稅和資源稅

　　D.貨幣數(shù)量論

　　(3)證券買賣。中央銀行為調(diào)控貨幣供應量，適時地開展公開市場業(yè)務(wù)。

　　1.相對獨立性：不是國家一般政府機構(gòu)、不能完全獨立于政府之外，應在國家總體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標之下，獨立地制定、執(zhí)行貨幣政策。

　　中央銀行的性質(zhì)是：中央銀行是金融管理機構(gòu)，它代表國家管理金融，制定和執(zhí)行金融方針政策，主要采用經(jīng)濟手段對金融經(jīng)濟領(lǐng)域進行調(diào)節(jié)和控制。中央銀行是一國最高的貨幣金融管理機構(gòu)，在各國金融體系中居于主導地位。

　　二是中央銀行應按照金融運行規(guī)律，制定實施貨幣政策，規(guī)避政府短期行為的干擾。

　　外匯通貨發(fā)行

　　二是防止不計任何手段的惡性競爭，避免出現(xiàn)危及銀行體系安全穩(wěn)定的行為。

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